sobatocina

Расписује се Јавни позив за прикупљање понуда за избор најповољнијег учесника на конкурсу – понуђача за концесију – поверавање обављања комуналне делатности производње и дистрибуције топлотне енергије на територији насељеног места Баточина на период од најмање 20 година.
Предмет концесије је поверавање обављања делатности даљинског система грејања на територији насељеног места Баточина.
Општина Баточина у циљу трајног решења топлификације места Баточина има намеру да са потенцијалним стратешким партнером уложи средства у нове инвестиције за ревитализацију даљинског система грејања у месту Баточина.
Место Баточина се тренутно греје из постојеће Градска топлане на угаљ, која је тренутно у саставу Јавног комуналног предузећа „7. Јули'' из Баточине.
Инсталисани капацитет котлова у котларници је 4 х 1,6 МW = 6,4 МW
Из техничк документацији котлова, наводимо следеће :
- степен корисности котлова η = 65 – 70%
- тражени квалитет угља : мрки угаљ,
- гранулација угља : 15 – 30 – 50 мм (орах и коцка)
- радни притисак котлова је 3,00 бар.
Из постојеће котларнице Градске топлане преко дистрибутивних топловода тренутно се греје :
Грађани :..................................................25.632,56 м3
Образовање :.............................................7.673,00 м3
Остали - привреда :...................................7.402,75 м3
Обзиром да су наведена котларница енергетски неефикасна, намера Општине Баточина је да, уз помоћ стратешког партнера, реши питање грејања места Баточина за наредних двадесет и више година у смислу
- реконструкција постојеће Градске топлане
- гориво – угаљ као основно гориво
- коришћење алтернативних горива – дрвног отпада, биомасе и слично
- у будућности, планира се и истовремена производња електричне енергије за сопствену потрошњу у реконструисаној Градској топлани, а вишак у систем ЕПС-а,
- изградња комплетне опреме у новим подстаницама са опремом и аутоматиком, обзиром на обавезу да се до 2016. године мора приступити наплати грејања по утрошеним топлотним киловатима,
- сукцесивно искључивање свих појединачних котларница ложених дрвима, угљем, мазутом, лаким лож уљем и електричном енергијом и прикључење на реконструисану Градску топлану,
- евентуално проширење постојеће дистрибутивне мреже – топловода,
- изградња комплетне опреме у новим подстаницама са опремом и аутоматиком, обзиром на обавезу да се у току 2015. и 2016. године мора приступити наплати грејања по утрошеним топлотним киловатима,
- прикључење нових корисника – стамбене зграде које немају грејање, пословни простори, установе, објекти здравства, школе, куће за становање и други корисници који буду изразили жељу,
- пружалац услуге грејања би био обавезан да услуге грејања врши у свему према одредбама Републичке, односно Општинске одлуке о пружању услуге грејања.

Обавезе приватног партнера, као произвођача топлотне енергије, јесу да сопственим средствима изврши реконструкцији постојеће Градске топлане у три фазе:
I фаза: Инвестирање опреме и радова за ревитализацију постојеће топлане ложене угљем - ревитализација и израда и монтажа опреме у Топлани
II фаза: Инвестирање у пројкетовање, набавку и израду опреме и радова за изградњу когенеративног постројења за истовремену производњу топлотне и електричне енергије - изградња постројења за производњу паре високог притиска
III фаза: Инвестирање у пројкетовање, набавку и израду опреме и радова за изградњу постројења за производњу електричне енергије - изградња постројења за производњу електричне енергије;
као и снабдевање котпарнице енергентом, текуће одржавање инфраструктуре у котларници и производња и снабдевање топлотном енергијом објеката који су дефинисани као предмет предложеног пројекта ЈПП, као и преузимање финансијских обавеза постојеће топлане.
Опрема која се уграђује по појединим фазама детаљније је описана у конкурсној документацији.
Јавно тело, имајући у виду предмет ЈПП и обезбеђење амортизације приватног партнера, обезбеђујући му разуман повраћај капитала који ће уложити, а сходно ризицима везаним за пројекат, може предложити рок од најмање 20 година за закључење јавног уговора.
Право достављања понуда по јавном позиву имају сва домаћа или страна физичка, односно правна лица, која сходно члану 14. Закона о јавно-приватном партнерству и концесијама могу бити учесници у поступку доделе јавног уговор (у даљем тексту: приватни партнер), која су регистрована за обављање делатности производње и дистрибуције топлотне енергије и испуњавају услове утврђене Законом о енергетици (“Сл. Глсник РС“ бр. 57/2011, 80/2011 – испр, 93/2012 и 124/2014), као и услове дефинисане конкурсном документацијом. Јавни уговор се закључује као уговор о концесији, а поступак иѕбора приватног партнера спроводи се у складу са одредбама Закона о ЈПП и концесијама.
Групе привредних субјеката могу подносити понуде или наступати као учесници у поступку. Јавна тела не морају тражити од ових група лица да имају одређену правну форму како би учествовала у поступку.Од свих учесника у поступку чија је понуда оцењена као најповољнија мора се захтевати одређена правна форма по додели јавног уговора.
Обављање комуналне делатности производње и дистрибуције топлотне енергије у Баточини поверава се на период од минимум 20 година и биће ближе регулисан закључењем јавног уговора о поверавању обављања комуналне делатности производње и дистрибуције топлотне енергије у Баточини, којим ће бити регулисан и поступак раскида уговора пре истека времена на које је закључен и права и обавезе које из тога проистичу.
У погледу новчаних средстава, које је потребно уложити, односно у погледу финансирања пројекта, приватни партнер има обавезу, да са својим средствима изврши све потребне радове до пуштања у рад опреме у котларници. По овом пројекту комплетно финансирање изградње нових топлотних извора у постојећој Топлани је обавеза приватног партнера. Јавни партнер ће уступити постојећи објекат градске топлане са уграђеном опремом, каи и дистрибутивну мрежу до крајњих корисника.
Понуђач је дужан да, на основу књиговодствене, финансијске и правне нормативне документације, докаже своју техничку и организациону оспособљеност за обављање комуналне делатности која се поверава.
Понуда обавезно садржи:
- назив и седиште привредног друштва, односно правног лица, са подацима о лицу овлашћеном за заступање и са свим потребним информацијама (телефон, факс и др.) у циљу непосредног комуницирања;
- извод из одговарајућег регистра којим се доказује да је потенцијални приватни партнер регистрован за обављање комуналне делатности производње и снабдевање паром и топлом водом (стара шифра делатности: 40300, нова шифра 3530), не краће од 5 година,
- важећу дозволу надлежног органа за обављање предметне делатности;
- извод из казнене евиденције основног суда на чијем је подручју седиште домаћег правног лица, односно седиште представништва или огранка страног правног лица и Уверење из казнене евиденције надлежне полицијске управе Министарства унутрашњих послова за законског заступника понуђача (не старије од 2 месеца пре отварања понуда);
- потврда привредног и прекршајног суда, да није изречена мера забране обављања делатности, или потврде Агенције за привредне регистре да код овог органа није регистровано, да му је као привредном друштву изречена мера забране обављања делатности (не старија од 2 месеца пре отварања понуда).
- уверење пореске управе Министарства финансија и привреде да је измирио доспеле порезе и доприносе и уверења надлежне локалне самоуправе да је измирио обавезе по основу изворних локалних јавних прихода ( не старија од 2 месеца пре отварања понуда);
- изјаву потенцијалног приватног партнера да је поштовао обавезе које произлазе из важећих прописа о заштити на раду, запошљавању и условима рада, заштити животне средине, као и да гарантује да је ималац права интелектуалне својине
- доказ о расположивом кадровском капацитету – минимум 20 запослених радника, од којих минимум 2 машинска инжењера и 2 дипл. економиста (ППП ПД образац за месец који претходи месецу у коме је објављен јавни позив и М3 А образац или одговарајући М образац за све запослене);
- доказ да располаже неопходним финансијским капацитетом: Да је у претходне 3 обрачунске године (2011, 2012 и 2013. год.) остварио пословни приход у минималном износу од 400.000.000,00 динара (Извештај о бонитету за јавне набавке који издаје Агенција за привредне регистре, за претходне три обрачунске године);
Понуда обавезно мора да садржи и:
- оргиналну банкарску гаранцију за озбиљност понуде у износу од 500.000,00 динара са роком важности до 20 дана дуже од дана јавног отварања понуде;
- тражена банкарска гаранција мораја бити безусловна, неопозива, наплатива на први позив без права на приговор и мора имати исправно попуњен рок, износ и месну надлежност и не може садржати: додатне услове, краће рокове од оних које је одредио Наручилац, мањи износ од онога који је одредио Наручилац, промењену месну надлежност за решавање спорова одређену у моделу Уговора, нити услове везане за пословну политику банака.

Критеријум за доделу уговора је економски најповољнијa понудa, што је детаљно дефинисано конкурсном документацијом.
Елементи критеријума са пондерима (бодовима) за вредновање понуда дати су у следећој табели:

Бр.	НАЗИВ КРИТЕРИЈУМА	ЈЕДИНИЦА МЕРЕ	БРОЈ ПОНДЕРА
1.	Понуђени рок трајања уговорно-приватног партнерства	година	25
2.	Проценат добити који припада приватном партнеру	проценат	75
	Укупан број пондера		100

Рок за доношење одлуке о избору најповољније понуде, односно одлуке о поништају поступка давања концесије, износи 60 дана, а почиње да тече даном истека рока за достављање понуда.
Правна заштита у поступку доделе јавног уговора обезбеђује се у складу са законом којим се уређују јавне набавке.
Свако лице које је заинтересовано за учешће или које учествује у поступку доделе јавног уговора може Републичкој комисији поднети захтев за заштиту права против одлука јавног тела које спроводи поступак које се могу одвојено побијати, а које су према мишљењу тог лица донете незаконито, а рок за подношење предметног захтева је 15 дана од дана достављања одлуке јавног тела.
Захтев за заштиту права подноси се Републичкој комисији, а предаје наручиоцу, даваоцу концесије – Општини Баточина, Баточина, Краља Петра I, бр.37.
Адреса Републичке комисије за заштиту права у поступцима јавних набавки је: Влада Републике Србије, Републичка комисија за заштиту права у поступцима јавних набавки, Немањина 22-26, Београд.
Заинтересовани понуђачи могу преузети конкурсну документацију на Порталу Јавних набавки, интернет страници јавног партнера: http://www.sobatocina.org.rs/, или на лично у Општинској управи општине Баточина – Канцеларија број 7, радним данима у времену од 8 до 14 часова.
Сва додатна обавештења у вези са Јавним позивом могу се добити на телефон: 034/6842-118, контакт особа Јулијана Раденковић.
Рок за достављање понуда је 60 дана од дана објављивања Јавног позива у ''Службеном гласнику РС'', закључно са 60-тим даном до 10,00 часова.
Понуде се достављају лично или путем поште у затвореним ковертама са назнаком: ''ПОНУДА ЗА КОНЦЕСИЈУ ЗА ПОВЕРАВАЊЕ ОБАВЉАЊА КОМУНАЛНЕ ДЕЛАТНОСТИ ПРОИЗВОДЊЕ И ДИСТРИБУЦИЈЕ ТОПЛОТНЕ ЕНЕРГИЈЕ НА ТЕРИТОРИЈИ НАСЕЉЕНОГ МЕСТА БАТОЧИНА - НЕ ОТВАРАТИ'' на адресу ОПШТИНА БАТОЧИНА, ул. Краља Петра I бр. 37, 34227 Баточина, оверене и запечаћене. На полеђини обавезно написати: назив понуђача, адресу понуђача, број телефона, особу за контакт. Понуде морају да буду на српском језику, писане ћириличним писмом.
Јавно отварање понуда Комисија ће извршити истог дана по истеку рока за достављање понуда у 11,00 часова у службеним просторијама јавног партнера – Општине Баточина. Представник понуђача може присуствовати јавном отварању понуда при чему мора имати овлашћење оверено и потписано од стране одговорног лица.

Конкурну документацију и обавештења везана за набавку можете преузети на линковима испод:

- Конкурсна документација